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黑龙江森工总局党委书记:东北冰雪产业亟须引进战略投资者

冰雪 时间:2018-03-13 21:31来源:竞报体育整理编辑:竞报体育我来说两句

【导读】黑龙江森工总局党委书记:东北冰雪产业亟须引进战略投资者 2022年北京冬奥会日益临近,黑龙江如何释放冰雪产业的优势? 3月12日下午,全国人大代表、黑龙江省森林工业总局(中国龙江森工集团总公司)党委书记李坤接受法制晚报记者专访,希望国家关注东北地区

黑龙江森工总局党委书记:东北冰雪产业亟须引进战略投资者



2022年北京冬奥会日益临近,黑龙江如何释放冰雪产业的优势?
3月12日下午,全国人大代表、黑龙江省森林工业总局(中国龙江森工集团总公司)党委书记李坤接受法制晚报记者专访,希望国家关注东北地区,特别是黑龙江的冰雪经济、文化、产业,真正把这个冰雪优势释放出来、发挥出来,形成产业化的优势。
至于黑龙江森工总局和中国龙江森工集团“一套人马、两块牌子”,李坤表示,今年一季度,先从顶层设计上、从上层机关下决心实现政企分开,“今后机构、人员、职能彻底分开”。
 
全国人大代表、黑龙江省森林工业总局(中国龙江森工集团总公司)党委书记李坤 微信公众号“观海解局” 图
谈改革:一季度将实现顶层政企分开
法制晚报:今年年初,针对营商环境、服务质量等,您曾前往下属的雪乡、亚布力等景区暗访,并提出“重铸形象”。两个月过去,“重铸”遇到了哪些障碍和问题?如何破解?
李坤:客观来说,东北的冰雪产业处在一个发展的瓶颈期,无论是产业模式还是经营机制,都遇到了一些障碍。如何实现产业脱胎换骨、提升品质、优化管理模式、改革体制机制,是我们当前面临的最突出的矛盾和问题。
作为森林工业林区,我们将结合国有林区体制改革释放体制机制的活力,实现政企分开,组建旅游集团,真正把产业做大,管理模式才能提升、才可优化。
法制晚报:还是体制束缚比较强?
李坤:还是体制机制的事。再一个是发展到了瓶颈期,亟须引进战略投资者,带来外来的思想、理念、模式,才能使传统产业实现一个新的跨越。
法制晚报:体制机制改革有没有时间表?
李坤:目前黑龙江森工总局和中国龙江森工集团实行的是“一套人马、两块牌子”,今后机构、人员、职能彻底分开。今年一季度,我们要实现二者的政企分开,先从顶层设计上、从上层机关下决心分开,再按照省委、省政府的部署加大推进力度,推进基层林业局的改革。
总局的职能要向对重点国有林区林业行政执法、保护资源和生态转换,集团彻底负责经营原有企业,我们是下了很大决心的。
我们立足于现有条件,能推开的坚决推开,待国家政策到位后我们坚决分开。
法制晚报:2022年北京冬奥会日益临近,加上黑龙江丰富的冰雪资源等因素,国内外游客将会越来越多,森工系统的景区如何给游客充足的信心?
李坤:这个方面,我们充满决心、充满信心。在体制机制改革完成之前,下决心在转变作风上、提升服务质量上、优化现阶段的发展模式上,坚持刀刃向内、刮骨疗毒地去改进存在的一些问题和薄弱环节。
先把过渡期做好,真正地通过作风转变和质量提升、管理模式提升,把这些问题解决掉。从长远来看还是靠体制改革、靠机制改革,靠整个经营模式的优化,实现服务的标准化、优质化,让游客作为消费者得到应有的尊重和保护,大家才能玩得开心、玩得放心,实现商家和游客共赢的局面。
 
雪乡美景 微信公众号“观海解局” 图
谈冰雪品牌:把提升服务放在第一位
法制晚报:绿水青山也是金山银山、冰天雪地也是金山银山,黑龙江省委提出“实现资源大省向经济大省转变”,森工系统管理的森林蓄积量占全省的53%,如何在这一过程中发挥主力作用?
李坤:“绿水青山也是金山银山、冰天雪地也是金山银山”是对国有林区转型发展提出的一个重要方向,我们按照这个方向结合重要林区改革,正在全力推进。
从林区的现实情况看,必须通过产业化来推动,靠产业去承载、去实现林区生态资源优势的最大化。
除了产业之外,还要进行创新驱动,通过创新实现新旧动能的转换,从传统的方式向新时代高质量发展的方式去转化。
林区推进了“486”的产业布局,从空间上把国有重点林区分为四大块,北部种植板块、中部的旅游板块、东部的养殖板块、南部的特色经济板块;还包括八大产业,包括旅游产业、食品产业、木材加工产业、矿产产业等八大产业;还做了六条全产业链,通过产业链的延伸,实现价值链的提升。
同时通过产业实现更多的就业、提供更多的就业岗位,解决林区改革之后提升林区职工群众福祉的问题。
法制晚报:这其中旅游产业收入占多少?
李坤:去年旅游年收入是37.4亿元,冰雪旅游在黑龙江省森工系统是主战场,也是制高点。
至于未来黑龙江如何释放冰雪产业的优势,我们联合多位代表提了议案,希望国家关注东北地区,特别是黑龙江的冰雪经济、冰雪文化、冰雪产业,真正把这个冰雪优势释放出来、发挥出来,形成产业化的优势。
法制晚报:除了雪乡和亚布力,森工系统还有其他景区吗?
李坤:我们有很多可供全国游客旅游度假的好去处,比如说凤凰山UFO主题公园、柴河小九寨,还有“智取威虎山”的发源地等。
可以说,我们在夏天是冰雪的避暑胜地,在冬天是冰雪乐园。
法制晚报:可能这些景区知名度相对小一些,在打响品牌方面还有什么要做的?
李坤:品牌这块除了靠自然资源优势慢慢增加竞争力之外,最主要的就是靠提升服务。把服务质量和优美的自然环境结合起来,形成品牌,形成产品,形成竞争力。
从品牌的创建上,还是应该把服务放在第一位,彻底转变“酒香不怕巷子深”的思想,在服务上下功夫、在软硬件上下功夫。
谈建议:修改《森林法》以更注重生态保护
法制晚报:林区体制机制改革涉及到上位法的问题,听说您带来了修改现行《森林法》的建议。目前最大的问题反映在哪儿?
李坤:最大的问题是现行《森林法》的主导立法思想为木材的管理和资源管理。
这部法规在特定的历史时期,为我国经济社会发展、林区木材生产和资源管理起到了很好的作用,但和当前新时代社会环境发展变化、中央对生态文明发展的战略定位、广大人民群众对建设美丽中国的要求,以及乡村振兴战略提到“产业兴旺、生态宜居”等要求不太相适应。
我们建议全国人大加快对《森林法》的修改,虽然它是一部作业法,但直接和生态文明息息相关,和“五位一体”的总体布局息息相关。
我们希望《森林法》修改之后更加注重生态的保护、更加崇尚生态文明,在全民族形成一种保护生态、关注生态、发展生态的新格局,为我国经济社会发展提供良好的生态保障。

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